又至年末,回顧2021年，綠色金融成為我國銀行業(yè)保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵詞。作為實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，綠色金融迎來前所未有的發(fā)展機遇。
過去一年，金融監(jiān)管部門加快完善綠色金融領(lǐng)域的制度框架，綠色金融的發(fā)展空間大為拓展。伴隨著全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）交易開啟，一系列綠色金融政策密集出臺，更多社會資金被撬動促進碳減排。在政策紅利持續(xù)釋放的背景下，綠色金融發(fā)展被按下“快進鍵”，駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。作為綠色金融的重要主體，銀行保險機構(gòu)也加快創(chuàng)新步伐，將企業(yè)履行社會責任與發(fā)展業(yè)務(wù)有機結(jié)合，探索可持續(xù)發(fā)展之路。
政策持續(xù)擴容
圍繞“雙碳”目標，我國政府和監(jiān)管部門在2021年出臺一系列綠色金融配套政策支持低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，鼓勵資金流入低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，綠色金融政策與市場體系得到持續(xù)完善。
今年3月，中國銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布《關(guān)于明確碳中和債相關(guān)機制的通知》，對我國綠色債券市場碳中和債發(fā)行及存續(xù)期管理具有極高的指導意義。4月，人民銀行完成對《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》的修訂工作，首次統(tǒng)一了綠色債券相關(guān)管理部門對綠色項目的界定標準，相關(guān)政策指引體系得到完善。6月，《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》發(fā)布，將綠色金融評價結(jié)果納入人民銀行金融機構(gòu)評級等政策和審慎管理工具，確定了綠色金融評價指標。
據(jù)中國人民銀行辦公廳副主任、新聞發(fā)言人羅延楓介紹，截至目前，支撐綠色金融體系發(fā)展的“五大支柱”已經(jīng)基本形成，這“五大支柱”包括完善綠色金融標準體系、強化金融機構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求、逐步完善激勵約束機制、不斷豐富綠色金融產(chǎn)品和市場體系、積極拓展綠色金融國際合作空間。
另據(jù)中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿透露，在G20框架下，可持續(xù)金融標準的制定也取得積極進展。
“預(yù)計，隨著我國‘雙碳’目標的持續(xù)推進與落實，綠色金融的相關(guān)政策、工具等還將持續(xù)推進?！迸d業(yè)研究首席綠色金融分析師錢立華指出。
創(chuàng)新步伐加快
在諸多政策紅利持續(xù)釋放的基礎(chǔ)下，我國綠色金融發(fā)展已漸入佳境。截至2021年三季度末，我國本外幣綠色貸款余額14.78萬億元，同比增長27.9%，高于各項貸款增速16.5個百分點，前三季度增加2.74萬億元。在規(guī)模增長的基礎(chǔ)上，目前我國已經(jīng)形成了包括綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、碳金融產(chǎn)品等多層次的綠色金融產(chǎn)品和市場體系。
在綠色債券方面，截至2021年11月，中國境內(nèi)市場貼標綠色債券累計發(fā)行1.67萬億元，存量規(guī)模1.07萬億元。其中，碳中和債券尤為亮眼，境內(nèi)市場碳中和債券累計發(fā)行規(guī)模已達2512.46億元，占到2021年前11個月綠色債券發(fā)行規(guī)模的49.7%。
與此同時，今年7月全國碳市場開啟，也進一步激發(fā)碳交易的活躍度，截至2021年11月末，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量為4323.17萬噸，累計成交額18.47億元。
華夏銀行行長張健華表示，對于金融機構(gòu)而言，綠色金融是轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求。綠色金融不僅是減緩和適應(yīng)氣候變化的需要，也成為商業(yè)銀行開辟未來業(yè)務(wù)的新藍海，特別是在“能耗雙控”和二氧化碳排放總量限制的新要求下，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨多重約束，商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融，可以使自身的金融服務(wù)與企業(yè)的需求相契合，實現(xiàn)共贏。
“隨著碳達峰、碳中和工作的不斷推進，銀行在綠色信貸、綠色債券領(lǐng)域的投放力度勢必會加大。在政策引導下，銀行在碳金融等領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐預(yù)期也將進一步加快。”中國投資協(xié)會咨詢委產(chǎn)融平臺綠創(chuàng)中心副主任郭海飛說。
展望2022
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，預(yù)計2022年，貨幣政策在穩(wěn)健基調(diào)下仍有向松調(diào)整空間，將綜合利用降準、MLF和OMO等日常操作，保持流動性合理充裕，同時有望更多地運用結(jié)構(gòu)性工具，為支持實體經(jīng)濟的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)提供精準導向，其中既包括支小再貸款、煤炭清潔高效利用專項再貸款、碳減排支持工具等結(jié)構(gòu)性增量工具，也包括結(jié)構(gòu)性優(yōu)惠利率、差別存款準備金率等結(jié)構(gòu)性價格工具。
在貨幣政策的持續(xù)加持下，金融機構(gòu)應(yīng)加快構(gòu)建和完善綠色金融體系，立足實體經(jīng)濟和企業(yè)需求，優(yōu)化綠色金融資源配置，這就需要提高綠色投放的精準度。銀行業(yè)等金融機構(gòu)在對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項目、綠色企業(yè)進行遴選、評估過程中應(yīng)提高認識和界定方面的專業(yè)性，通過實用可操作的指標、方法和工具更好地評估和防控風險，準確把握產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。
中國銀行研究院分析，按照當前行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，2022年中國銀行業(yè)金融創(chuàng)新將首先出現(xiàn)在綠色金融領(lǐng)域，全年綠色信貸規(guī)模預(yù)計將達到16萬億元左右，綠色債券發(fā)行規(guī)模增速仍將維持在30%左右。商業(yè)銀行將進一步提高對碳金融的認識度和重視度，加快碳金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進碳金融衍生品市場發(fā)展。
