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人民銀行廣州分行推廣運行廣東省企業(yè)銀行結(jié)算賬戶備案管理系統(tǒng) 企業(yè)銀行賬戶管理邁上新臺階

作者:handler時間:2020-03-03 08:58852 次瀏覽

信息摘要:

銀行賬戶是企業(yè)開展經(jīng)營活動、獲取各項金融服務的重要依托,銀行賬戶的安全和便捷使用對中小微企業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境建設(shè)意義重大。為深入貫徹中央和廣東省“放管服”改革工作部署,落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,支持廣東打造高度國際化、法治化的優(yōu)良營商環(huán)境,推動實體經(jīng)濟特別是民營和小微企業(yè)發(fā)展,在人民銀行總行的指導下,人民銀行廣州分行積極探索銀行賬戶管理有益經(jīng)驗,自2020年3月2日起在廣東?。ú缓钲冢峦┩茝V運行廣東省企業(yè)銀行結(jié)算賬戶備案管理系統(tǒng),依托系統(tǒng)首次形成覆蓋企業(yè)信息查詢、賬戶信息報送、風險監(jiān)測預警、統(tǒng)計分析等全方位的高效監(jiān)督管理格局,進一步提升了企業(yè)銀行賬戶服務水平、備案效率、風險防控能力和監(jiān)督管理效能。



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服務好 不斷增強支持小微企業(yè)和實體經(jīng)濟能力


廣東作為改革開放前沿陣地,經(jīng)濟總量位居全國前列,也是民營和小微企業(yè)最為活躍的地區(qū)之一。近年來,人民銀行廣州分行組織商業(yè)銀行持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開戶服務,通過開通小微企業(yè)綠色通道、使用移動設(shè)備提供上門開戶服務、推出銀政直通車服務、發(fā)行商事主體電子證照銀行卡等特色措施,提升企業(yè)銀行賬戶服務水平。2019年4月28日,廣東省全面取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可,實現(xiàn)企業(yè)通常當天即可完成開戶,賬戶自開戶之日起即可辦理資金收付,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率大幅提升。截至2019年末,取消許可后廣東省新開立企業(yè)基本存款賬戶54.64萬戶,同比增長5.59%,其中企業(yè)法人賬戶38.81萬戶、非法人企業(yè)賬戶4.31萬戶、個體工商戶賬戶11.52萬戶。

在取消企業(yè)銀行賬戶許可的實踐中,人民銀行廣州分行積極探索銀行賬戶管理有益經(jīng)驗,組織廣州銀行電子結(jié)算中心開發(fā)廣東省企業(yè)銀行結(jié)算賬戶備案管理系統(tǒng)(以下簡稱備案系統(tǒng)),面向全省20個地市人民銀行分支機構(gòu)和214家銀行近2萬個對公網(wǎng)點推廣運行。通過系統(tǒng)進一步深化客戶預約、信息共享和流程優(yōu)化等工作,引導銀行提升企業(yè)銀行賬戶服務水平。人民銀行廣州分行主動對接廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局等部門,推動備案系統(tǒng)與“廣東開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”和“粵商通”APP等政務系統(tǒng)對接,為企業(yè)提供覆蓋全省的預約銀行開戶服務。企業(yè)在相關(guān)政務系統(tǒng)完成商事注冊登記后,即可自主選擇開戶銀行完成開戶預約。銀行在備案系統(tǒng)獲取企業(yè)預約信息后,即可聯(lián)系企業(yè)負責人面簽開戶,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。在當前疫情防控的特殊時期,人民銀行廣州分行指導銀行主動靠前服務,充分運用備案系統(tǒng)預約開戶功能,將企業(yè)銀行賬戶服務前移,減少企業(yè)跑腿次數(shù),以實際行動全力支援抗疫一線、支持企業(yè)復工復產(chǎn)。截至2020年3月1日,廣東省累計通過綠色通道開立防疫相關(guān)單位銀行賬戶386戶。不僅如此,備案系統(tǒng)還能為企業(yè)向銀行提供各種通過數(shù)據(jù)共享即可獲取的信息資料,精簡了需要企業(yè)自行提供的開戶證明文件,為企業(yè)帶來切實便利。系統(tǒng)提供信息的真實、權(quán)威,對確保開戶安全起到重要作用。上線首日,全省銀行機構(gòu)通過備案系統(tǒng)查詢企業(yè)信息近萬次。

2

放得開 提升企業(yè)銀行賬戶備案效率和準確性


人民銀行廣州分行立足廣東省取消企業(yè)銀行賬戶許可實際情況,分析當前企業(yè)銀行賬戶管理中存在的問題,認真梳理并優(yōu)化了企業(yè)銀行賬戶備案流程,組織人員及時修訂完善相關(guān)工作制度及業(yè)務流程,先后發(fā)布《中國人民銀行廣州分行關(guān)于進一步做好企業(yè)銀行結(jié)算賬戶備案工作的通知》《中國人民銀行廣州分行關(guān)于推廣運行廣東省企業(yè)銀行結(jié)算賬戶備案管理系統(tǒng)的通知》等配套制度,準確界定企業(yè)銀行賬戶業(yè)務各環(huán)節(jié)中銀行和人民銀行的權(quán)責,壓實銀行賬戶業(yè)務主體責任和人民銀行屬地監(jiān)管理責任。

以往商業(yè)銀行須在多個系統(tǒng)逐筆向人民銀行報送企業(yè)銀行賬戶信息和賬戶資料影像件,在優(yōu)化后的企業(yè)銀行賬戶備案流程中,不再要求商業(yè)銀行逐筆報送企業(yè)銀行賬戶資料影像件,允許銀行批量報送賬戶備案信息提升備案效率,并通過備案系統(tǒng)對銀行報送賬戶信息開展自動化校驗、智能化監(jiān)測,確保企業(yè)銀行賬戶信息報送的時效性和準確性,解決了銀行反映較多的企業(yè)銀行賬戶備案形式、檔案留存、重復報送等問題,釋放了銀行人力資源,使銀行能將更多的人力投入更為重要的企業(yè)銀行賬戶服務和管理工作,為企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)提供更有力的金融支持。


3

管得住 探索企業(yè)銀行賬戶全周期、全流程管理


人民銀行廣州分行按照“企業(yè)開戶便利度不減、風險防控力不減,優(yōu)化企業(yè)賬戶服務要加強、賬戶管理要加強”總體要求,面對賬戶管理新形勢,在備案系統(tǒng)豐富銀行賬戶風險監(jiān)測、預警和監(jiān)管“工具箱”,提升銀行風險防控水平,提高監(jiān)管有效性和針對性。

深化跨部門信息共享和金融科技應用。加強同廣東省市場監(jiān)督管理局和廣東省信息中心等部門的溝通協(xié)作,建立涉企信息共享機制,依托備案系統(tǒng)實現(xiàn)與廣東省市場監(jiān)督管理局共享企業(yè)工商注冊信息25項。結(jié)合銀行賬戶風險案例特征、公安反饋的案情特征等情況,建立多項監(jiān)測模型,便于銀行及時掌握銀行賬戶信息異常情況,從源頭上把好銀行賬戶“入口關(guān)”。如,廣發(fā)銀行通過備案系統(tǒng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)某企業(yè)相似注冊地址短期內(nèi)開立多個企業(yè)銀行賬戶,對企業(yè)上門核實發(fā)現(xiàn)注冊地址不存在,拒絕為該企業(yè)開戶。

建立企業(yè)銀行賬戶全生命周期管理框架。通過備案系統(tǒng)實時監(jiān)控企業(yè)變更或注銷等經(jīng)營狀況、身份證件到期情況等信息,動態(tài)向開戶銀行預警提醒企業(yè)經(jīng)營異常、嚴重違法失信、吊注銷等情況,便于開戶銀行更好識別客戶身份,及時、主動對企業(yè)賬戶做出應對措施,強化賬戶業(yè)務事中、事后監(jiān)督管理。

建立異常案例共享機制。通過備案系統(tǒng)建立了廣東省銀行網(wǎng)點堵截異常開戶聯(lián)防機制,向全省銀行網(wǎng)點共享銀行堵截開戶風險的異常案例信息,有效防范不法分子跨網(wǎng)點流竄異常開戶。

精準開展賬戶核查。備案系統(tǒng)自動對觸發(fā)監(jiān)測規(guī)則的銀行賬戶發(fā)起風控核查指令,向開戶銀行調(diào)閱有關(guān)賬戶影像資料或交易流水等,督促銀行強化核實、防控風險。

建立企業(yè)銀行賬戶質(zhì)量和風險防范評估體系。基于賬戶信息比對和風控核查的情況,備案系統(tǒng)自動統(tǒng)計評估各地區(qū)、各銀行的備案效率和準確性,強化企業(yè)銀行賬戶業(yè)務督導力度。


下一步,人民銀行廣州分行將繼續(xù)貫徹中央和廣東省“放管服”改革工作部署,按照人民銀行總行取消企業(yè)銀行賬戶許可“兩個不減、兩個加強”的總體工作要求,牢牢把握“服務好、放得開、管得住”的工作主線,建立健全矩陣式的企業(yè)銀行賬戶管理架構(gòu),壓實銀行機構(gòu)的主體責任和人民銀行的監(jiān)督責任。依托備案系統(tǒng)建立覆蓋全地域、全行別、全流程、全業(yè)務的企業(yè)銀行賬戶服務監(jiān)督管理體系,為企業(yè)客戶提供更為安全和便捷的賬戶服務,支持廣東省建設(shè)一流營商環(huán)境,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。



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